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哈尔滨工业大学机关党委2018年深化机关作风建设实施方案
发布人:郭玉宝  发布时间:2018-03-28   浏览次数:1058

为巩固和扩大2017年进一步加强机关作风建设专项行动成效,决定利用1年时间,深化机关作风建设,推动作风建设常态化长效化,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,按照工业和信息化部2018年全面从严治党工作会议、黑龙江省委深化机关作风整顿会议精神和学校寒假会议做出的作风建设要求,突出问题导向、深化改革创新,以严的规格,实的功夫,提升服务能力、优化服务流程、强化服务质量,推进机关作风建设持续常态化、长效化,为全面落实学校第十二次党代会和教育综合改革方案提出的各项任务,奋力建成中国特色、世界一流、哈工大规格的百年强校建设提供作风保证。

二、重点任务

继续深入贯彻中央八项规定精神,坚决防止“四风”反弹变异回潮,以作风建设新成效,推动学校中心工作发展。

(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻党的十九大精神,着力培养“勤于学习”的作风

要切实加强和改进学习,着力解决不想学习、被动学习、不会学习等问题,树立终身学习观念,增强主动学习意识,掌握科学学习方法。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务抓紧抓实,充分发挥机关各党支部引领示范作用,通过组织辅导、研讨、集中宣讲等多种形式,认真抓好理论学习,引导广大服务管理人员切实增强“四个意识”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)以贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神为抓手,大力弘扬“勇于负责”的作风

要深入贯彻习近平总书记提出的“以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强机关党员、干部党性锻炼、改进机关作风为重点”的要求,增强责任意识,激发担当精神。机关服务管理人员要从加快建设世界一流大学重要性和紧迫性的角度,进一步增强时不我待的责任意识,发扬钉钉子精神,力戒空谈,察实情、出实招、办实事、求实效,做到守土有责、守土尽责。机关服务管理人员要无私无畏,做到面对矛盾敢于迎难而上,面对失误敢于承担责任,切实把该管的管起来、管到位,该严的严起来、严到位,从党性原则角度进一步激发舍我其谁的担当精神。

(三)以全面落实学校第十二次党代会和教育综合改革方案提出的任务为重点,切实强化“精于服务”的作风

引导服务管理人员牢固树立全心全意为师生服务的理念,一切从广大师生的根本利益出发,严格落实首问责任制,对于师生的需求切实做到“马上就办,办就办好”。继续深化服务型机关建设,坚持师生至上、服务至上、精细至上,重点提升机关有些部门服务意识、服务质量,减少师生抱怨等问题。

——要优化服务。在师生服务中心切实推进“四零”服务承诺,即服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉,开展满意度即时评价和事后评价,切实提高工作效率和服务质量。

——要优化流程。要对标先进,严格落实首问责任制,围绕“跑一次”办事要求,用新理念、新标准,继续优化工作流程。加快完善互联网服务平台,让信息多跑路、师生少跑腿。

——要建章立制。针对服务管理中暴露出的问题和薄弱环节,要科学分析,找准影响运行效率的症结和问题,大胆改革创新,完善措施,健全制度,推动作风建设常态化长效化。

三、主要措施

(一)强化学习,提高服务本领。坚持把学习教育贯穿深化作风建设始终,提高服务意识,增强服务能力。要加强理论学习,制定学习计划,创新教育载体,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,紧紧围绕落实工业和信息化部2018年全面从严治党工作会议和工业和信息化部黑龙江省委十二次党代会精神关于作风建设部署,切实提高深化作风建设的思想自觉和行动自觉。要加强业务学习,组织好师生服务中心各岗位人员业务培训,围绕培养专业能力、专业精神,组织业务知识、业务技能系统培训,努力打造业务精能力强作风好的服务管理队伍。相关进驻单位要制定所设岗位应知应会理论和业务标准,开展测评监督,强化岗位意识,使师生服务中心每位同志都成为精于服务师生的勤务员、善于引领师生的宣传员、长于推动发展的领航员。要提升法治素养,把学习宪法放在首位,加强党规党纪和法律法规教育,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

(二)聚焦问题,提高服务质量。始终以师生为中心,坚持开门查摆,举一反三,对照重点任务,通过设置意见箱、问卷调查、座谈研讨等方式,找准问题、抓住要害,精准反馈、集中整改,各单位都要确定本单位深化作风方面最突出的1-3个主要问题,在本单位内集中攻坚,专项整改。要发挥“先锋示范岗”的示范作用,所有机关服务管理人员都要坚持眼睛关注师生、脚步走进师生、情感紧贴师生,想师生之所想、急师生之所急、解师生之所忧。要严格落实首问责任制,不论是老同志、青年教师、还是学生来办事都要有个好态度、有句暖心话,是本人的事情抓紧办、不是本人的事情热心指导到哪个单位去办,能马上办的事情马上办、不能马上办的事情要耐心解释,绝不能对师生冷冰冰、一推了之,切实增强服务意识、增强责任感,切实做到“一切为了师生、为了一切师生、为了师生一切”,真正让师生满意、基层满意、学校满意。

(三)要对标先进,优化工作流程。坚持以深化教育综合改革为牵动,用新理念、新标准,对标先进,对工作流程优化升级,特别是要对工作审批事项、行政服务事项工作流程进行重新评估、科学分析,找准影响运行效率的症结和问题,切实破解“一表多填”“一件事反复跑、反复找”“部门之间互相踢皮球”等师生普遍反映的“老难题”,大胆改革创新,简化办事程序,公开办事流程,构建配套协调、优质高效的工作流程体系。要加快完善“互联网+服务”体系,加强数据共享、业务协同,推进移动政务广泛应用,推动服务事项网上办理,让信息多跑路、师生少跑腿。机关各部门都要围绕“跑一次”办事要求、“四零”服务标准,适应移动互联网时代需要优化工作流程,实现“小机关、大服务”,建设高效服务型机关。

四、考评验收

坚持以师生为中心,以师生是否满意为标准,完善评价方式,改进评价办法,请服务对象参与,让师生代表评判,提高考核评价针对性和实效性。要将作风建设纳入党支部述职重要内容,通过组织考评、党支部评议等方式,开展综合评议,通过领导评、师生评,党支部自评、互评等措施,对作风深化情况进行精准评定、量化打分、排出档次,公开通报评议结果。强化评议结果运用,注重对深化作风建设过程中表现突出的优秀同志给予表彰奖励,对师生投诉问题多、改正不积极的同志进行严肃处理,该同志在年终党员评议和其它评比中不能评为“优秀”等次;对师生反映问题集中、投诉属实的部门领导进行约谈,该单位所在支部在年终考核评价中不能评为“优秀”等次。

五、督查曝光

坚持巩固和扩大进一步加强机关作风建设专项行动整改成果,对线索清晰、内容具体、影响恶劣的机关作风问题以及发生顶风违纪和规避检查等行为依规依纪进行处理,并予以曝光,对相关单位负责人严肃问责。畅通已有监督投诉渠道,用好各类举报平台,在师生服务中心设置投诉举报箱,精准发现问题。拓宽投诉渠道,公布支部书记电话、信箱等联系方式,倾听师生的意见和建议,直接解决与群众切身利益相关的实际问题。校纪委办公室/监察处继续开展明查暗访,通过专业设备现场追踪,开展点对点、常态化抽查检查。要严肃追责问责,对师生反映强烈、线索具体的问题直查快办,对查实的问题坚决纠正、处理到人。增加曝光力度,每季度集中通报一次深化作风建设工作进展或反面案例,对线索清晰、内容具体、影响恶劣的机关作风问题随时通报,不断强化机关作风建设不松劲不停步的强烈信号。

六、保障落实

(一)高度重视做表率。机关各单位要把加强作风建设作为落实全面从严治党主体责任的重要工作,各单位一把手要高度重视作风建设工作,扎实做好相关工作。机关党委委员和委员所在单位带头落实方案要求,带头学习提高、带头查摆问题、带头深入整改,为机关各单位作出表率。

(二)重实效狠抓落实。机关各单位要讲求工作时效,保持对事业的使命感、紧迫感,少走过场、多抓落实,着力在常和长、严和实、深和细上下功夫,把作风建设各项工作部署落实到位。要认真总结行之有效、务实管用、师生认可的好做法好经验,以作风建设的新成效推动各项工作取得新进展。

(三)扎实有序推进。深化作风建设工作按三个阶段安排。

第一阶段,学习教育、思想发动(20182月底至3月底)。重点做好学习宣传和思想教育,营造浓厚的深化作风建设氛围。结合2017年度专题组织生活会和民主评议党员工作,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神和工业和信息化部2018年全面从严治党工作会议、黑龙江省委深化机关作风整顿会议精神,用航天精神、哈工大精神、北大荒精神、铁人精神等优良传统作风教育机关职工,进一步增强改进作风的思想自觉和行动自觉。

第二阶段,细查深剖、找准问题、深入整改(20184月初至10月底)。围绕巩固和扩大进一步加强机关作风建设专项行动的经验做法,举一反三,通过自己查、组织反馈、师生提、互相帮,认真查摆思想观念、精神状态、工作标准和效能等方面问题,明确作风建设主要问题,提出解决对策,健全完善制度,边查边改、立行立改,切实解决实际问题,对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示,建立整改意见反馈制度,定期通报整改完成情况,推动作风建设常态化长效化。

第三阶段,检查评议、检验成果(201811月初至12月底)。通过组织整改措施检查、师生代表评议、党支部述职评价等措施对深化作风建设公开评议,推动深化作风建设取得实效。

各阶段工作将统筹考虑、整体安排、交叉进行。

(四)做好宣传引领。各单位积极开展作风建设大讨论,群策群力探索深化机关作风建设新办法、新举措,充分发挥各单位网站、微信平台等多媒体宣传作用,选树一批先进典型,树立榜样,引导机关职工见贤思齐、对标作为,引领全校营造强化服务意识的良好氛围。